बिहार ने निवेश को बढ़ावा देने, प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने और औद्योगिक प्रतिष्ठानों में पारदर्शिता में सुधार लाने के लिए एक नई भूमि नीति शुरू की है, जिसका लक्ष्य 50 लाख करोड़ रुपये का निवेश हासिल करना है।

भारत में व्यापार करने के लिए सबसे चुनौतीपूर्ण स्थानों में से एक के रूप में अपनी छवि को बदलने और नए निवेश को आकर्षित करने के प्रयास में, बिहार सरकार ने BIADA भूमि आवंटन और प्रबंधन नीति 2026 को अधिसूचित किया है, जो चार साल पुराने 2022 संस्करण का स्थान लेगी। यह एक अधिक सुव्यवस्थित, पारदर्शी प्रणाली है जिसे लालफीताशाही को कम करने और परियोजना स्थापना में तेजी लाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।


बिहार औद्योगिक क्षेत्र विकास प्राधिकरण (BIADA), जो राज्य के उद्योग विभाग के अंतर्गत नोडल एजेंसी है, अब सभी भूखंडों और शेडों का आवंटन पूरी तरह से एक ऑनलाइन पोर्टल के माध्यम से करेगी, जहां उपलब्ध भूमि को सार्वजनिक रूप से सूचीबद्ध किया जाएगा। अधिकारियों का कहना है कि इस कदम का उद्देश्य मनमानी और पर्दे के पीछे की सौदेबाजी को खत्म करना है, जो कई राज्यों में भूमि आवंटन को लंबे समय से प्रभावित कर रही है।

उद्योग विभाग के सचिव और BIADA के प्रबंध निदेशक कुंदन कुमार ने सोमवार को इस नीति को बिहार में औद्योगिक प्रतिष्ठानों को पारदर्शी, समयबद्ध और वास्तव में निवेशक-हितैषी बनाने की दिशा में एक "महत्वपूर्ण कदम" बताया। कुमार ने कहा, "हम ऑनलाइन आवंटन, जहां आवश्यक हो वहां ई-नीलामी, प्लग-एंड-प्ले सुविधाएं, सरलीकृत भुगतान और स्पष्ट समयसीमा लागू कर रहे हैं।"

नीति औद्योगिक क्षेत्रों को असंतृप्त, सामान्य और संतृप्त श्रेणियों में विभाजित करती है। प्रमुख स्थानों पर स्थित भूखंड या वे भूखंड जिनके लिए कई आवेदन प्राप्त हुए हैं, प्रतिस्पर्धी ई-नीलामी या ई-बोली के माध्यम से आवंटित किए जाएंगे। बयाना राशि जमा (ABA) को मामूली रखा गया है - सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए 2%, मध्यम और बड़े उद्यमों के लिए 5% - बिहार में पंजीकृत स्टार्टअप्स को पूरी छूट दी गई है।

भूमि पट्टे 30, 60 या 90 वर्षों के लिए होंगे, जिन्हें नवीनीकरण के विकल्प के साथ जारी किया जा सकता है। अग्रिम भुगतान परियोजना के आकार के अनुसार निर्धारित किए गए हैं: ₹50 लाख तक के निवेश के लिए 40%, और ₹7.5 करोड़ से अधिक की परियोजनाओं के लिए घटकर 25% हो जाता है। शेष राशि का भुगतान 1.5 से 5 वर्षों की अवधि में 10 किस्तों में 9% साधारण ब्याज दर पर किया जा सकता है, और विलंब होने पर 12% का दंडात्मक ब्याज भी लगेगा।

उत्पादन शुरू करने के लिए सख्त समय सीमा निर्धारित की गई है, जैसे सूक्ष्म इकाइयों के लिए 12 महीने, लघु इकाइयों के लिए 18 महीने, मध्यम इकाइयों के लिए 24 महीने और विशाल उद्यमों के लिए 30 महीने, और वास्तविक मामलों में सीमित विस्तार दिया जा सकता है। स्वीकृत क्षमता के 50% से कम पर परिचालन करने वाली इकाइयों को निष्क्रिय घोषित किए जाने और दंडात्मक किराया वसूलने का जोखिम रहता है। पहली बार, इस नीति में निष्क्रिय भूमि को शीघ्रता से पुनः प्राप्त करने और पुनः उपयोग करने के लिए एक संरचित "समर्पण और निकास तंत्र" शामिल किया गया है।

विस्तृत भूमि उपयोग योजना संतुलित विकास का लक्ष्य रखती है: औद्योगिक भूखंडों के लिए 55-65%, सड़कों के लिए 15-25%, हरित और खुले स्थानों के लिए 10-33%, और उपयोगिताओं, वाणिज्यिक और सामाजिक अवसंरचना के लिए कम हिस्सेदारी।

प्लग-एंड-प्ले शेड, जो विशेष रूप से छोटे खिलाड़ियों और तेजी से शुरुआत करने वालों के लिए आकर्षक माने जाते हैं, को प्रारंभिक पांच साल का आवंटन मिलेगा जिसे 15 साल तक बढ़ाया जा सकता है, और 90 दिनों के भीतर संचालन अनिवार्य होगा।

औद्योगीकरण को व्यापक प्रोत्साहन

यह नई नीति बिहार के औद्योगीकरण के आक्रामक अभियान के बीच आई है। तत्कालीन मुख्यमंत्री नीतीश कुमार के नेतृत्व में, राज्य ने 2005 से औद्योगिक इकाइयों की संख्या दोगुनी कर दी है, निर्यात को मात्र 25 करोड़ रुपये से बढ़ाकर लगभग 17,000 करोड़ रुपये कर दिया है, और सकल घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) में उद्योग की हिस्सेदारी को लगभग 5.4% से बढ़ाकर 21% से अधिक कर दिया है। हाल के महीनों में BIADA ने दर्जनों आवंटनों को मंजूरी दी है, जिसमें मई की शुरुआत में 19 इकाइयों को 20 एकड़ भूमि का आवंटन शामिल है, जिसमें 284 करोड़ रुपये के निवेश और 1,200 नौकरियों का वादा किया गया है।

सरकार ने बिहार औद्योगिक निवेश प्रोत्साहन पैकेज 2025 और अन्य क्षेत्र-विशिष्ट प्रोत्साहनों के समर्थन से अगले पांच वर्षों में 50 लाख करोड़ रुपये का निवेश आकर्षित करने और एक करोड़ रोजगार सृजित करने का महत्वाकांक्षी लक्ष्य रखा है।

उद्योग विशेषज्ञों का कहना है कि नए भूमि नियम अपने वादे को पूरा कर पाएंगे या नहीं, यह क्रियान्वयन पर निर्भर करेगा - बिजली, रसद और कुशल श्रम से संबंधित उन बाधाओं को दूर करना जो ऐतिहासिक रूप से राज्य के विकास में रुकावट बनी हुई हैं। लेकिन कानून व्यवस्था और बुनियादी ढांचे में लगातार सुधार करने वाले प्रशासन के लिए, यह नीति नीति को जमीनी स्तर पर लागू करने पर अधिक ध्यान केंद्रित करने का संकेत देती है। पूर्वी भारत की बढ़ती संभावनाओं पर नजर रखने वाले निवेशक इस पर ध्यान देंगे।

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