ये विधेयक बिहार जन विश्वास (प्रावधान संशोधन) विधेयक, 2026, बिहार सूक्ष्म वित्त संस्थान (ऋण विनियमन एवं दमनकारी कार्रवाइयों की रोकथाम) विधेयक, 2026, बिहार राज्य मदरसा शिक्षा बोर्ड (संशोधन) विधेयक, 2026, बिहार निजी व्यावसायिक शैक्षणिक संस्थान (प्रवेश, विनियमन एवं शुल्क निर्धारण) विधेयक, 2026, बिहार अधिवक्ता कल्याण कोष (संशोधन) अधिनियम, 2026 और बिहार सचिवालय सेवा (संशोधन) विधेयक 2026 हैं।
बिहार विधानसभा में मंगलवार को पहले से पेश किए गए चार विधेयकों के अतिरिक्त, गुरुवार को चल रहे बजट सत्र के दौरान छह और महत्वपूर्ण विधेयक पेश किए जाएंगे, जो 27 फरवरी को समाप्त होगा।
ये विधेयक बिहार जन विश्वास (प्रावधान संशोधन) विधेयक, 2026, बिहार सूक्ष्म वित्त संस्थान (ऋण विनियमन एवं दमनकारी कार्रवाइयों की रोकथाम) विधेयक, 2026, बिहार राज्य मदरसा शिक्षा बोर्ड (संशोधन) विधेयक, 2026, बिहार निजी व्यावसायिक शैक्षणिक संस्थान (प्रवेश, विनियमन एवं शुल्क निर्धारण) विधेयक, 2026, बिहार अधिवक्ता कल्याण कोष (संशोधन) अधिनियम, 2026 और बिहार सचिवालय सेवा (संशोधन) विधेयक 2026 हैं।
बिहार जन विश्वास (प्रावधान संशोधन) विधेयक, 2026 में सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1860, बिहार नगर पालिका अधिनियम, 2007, बिहार शहरी नियोजन एवं विकास अधिनियम, 2012, बिहार वन उत्पाद (व्यापार विनियमन) अधिनियम, 1983, बिहार लकड़ी आधारित उद्योग (स्थापना एवं विनियमन) अधिनियम, 2025, बिहार कृषि भूमि (गैर-कृषि प्रयोजनों के लिए रूपांतरण) अधिनियम, 2010, बिहार भूमि सुधार (अधिकतम क्षेत्रफल निर्धारण एवं अधिशेष भूमि अधिग्रहण) अधिनियम, 1961 और बिहार भूजल (विकास एवं प्रबंधन का विनियमन एवं नियंत्रण) अधिनियम, 2006 में प्रावधानों में संशोधन का प्रस्ताव है।
इन पहलों को व्यापक और सतत नियामक परिवर्तन का हिस्सा बताया जा रहा है, जिसका उद्देश्य विश्वास-आधारित शासन को बढ़ावा देना है। कई राज्यों ने पुराने प्रावधानों को निरस्त करने, छोटे अपराधों को अपराध की श्रेणी से बाहर करने और विभिन्न क्षेत्रों में अनुपालन के बोझ को कम करने के लिए इसी तरह के राज्य-स्तरीय सुधार शुरू किए हैं, ताकि व्यापार और जीवनयापन में सुगमता लाई जा सके।
बिहार विधेयक में एक स्वचालित भूमि रूपांतरण प्रणाली लागू करने का प्रस्ताव है, जिसके तहत भूस्वामी कुछ शर्तों के अधीन रहते हुए, स्वयं (DIY) इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली या पोर्टल के माध्यम से कृषि भूमि को गैर-कृषि उद्देश्यों के लिए परिवर्तित कर सकता है।
इसके अलावा, यह विधेयक किसी भी भवन या संरचना के निर्माण के लिए भवन योजना की पूर्व स्वीकृति को अनिवार्य बनाता है। बिना लाइसेंस प्राप्त किए किसी भी लकड़ी आधारित उद्योग का संचालन करना इसके प्रावधानों के तहत संज्ञेय अपराध होगा।
विधेयक के अनुसार, राज्य सरकार द्वारा "वृक्षारोपण भूमि" के रूप में वर्गीकृत और अधिसूचित भूमि को 50 एकड़ तक की अधिकतम सीमा से छूट दी जाएगी, जबकि कृषि-औद्योगिक परियोजना के अंतर्गत वर्गीकृत और अधिसूचित भूमि के मामले में यह सीमा 100 एकड़ होगी।
बिहार सूक्ष्म वित्त संस्थान (ऋण विनियमन एवं दमनकारी कार्रवाइयों की रोकथाम) विधेयक, 2026
इस विधेयक का उद्देश्य बिहार में कार्यरत सूक्ष्म वित्त संस्थानों (एमएफआई) और लघु ऋण प्रदाताओं (एसएलपी) को विनियमित करना, दमनकारी और अनैतिक वसूली प्रथाओं पर रोक लगाना, उचित ब्याज दरों के साथ पारदर्शी ऋण संचालन सुनिश्चित करना, व्यापक सुरक्षा उपायों के माध्यम से कमजोर उधारकर्ताओं को शोषण से बचाना और वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने वाले संतुलित नियामक ढांचे को बनाए रखते हुए विवाद समाधान और उधारकर्ता राहत के लिए प्रभावी तंत्र स्थापित करना है।
इस विधेयक के माध्यम से स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) के हितों की रक्षा करना और उन्हें अनुचित कठिनाइयों से राहत दिलाना है। इसके लिए उन धन ऋण देने वाले एमएफआई द्वारा किए जाने वाले ऋण लेनदेन को विनियमित किया जाएगा जो एसएचजी को अनुचित रूप से उच्च ब्याज दरों पर ऋण प्रदान करते हैं और वसूली के लिए दमनकारी साधनों का सहारा लेते हैं, जिसके परिणामस्वरूप उधारकर्ताओं की गरीबी बढ़ती है और कई बार आत्महत्या तक हो जाती है।
यह अधिनियम बिहार की सीमा के भीतर सूक्ष्म ऋण या छोटे ऋण देने के व्यवसाय में लगे सभी व्यक्तियों, साझेदारी फर्मों, सीमित देयता भागीदारी संस्थाओं, कंपनियों, सोसाइटियों, ट्रस्टों, डिजिटल ऋण प्लेटफार्मों, मोबाइल एप्लिकेशनों और किसी भी अन्य संस्थाओं या व्यक्तियों पर लागू होगा, चाहे उनका निगमन, पंजीकरण या निवास स्थान कहीं भी हो। महत्वपूर्ण रूप से, यह डिजिटल ऋण प्लेटफार्मों को भी अपने दायरे में लाता है।
यह अधिनियम लागू होने के 90 दिनों के भीतर ऋण देने वाली संस्थाओं का पंजीकरण अनिवार्य बनाता है। तीन साल के लिए वैध पंजीकरण प्रमाण पत्र के बिना, वे कोई भी ऋण नहीं दे सकते या वसूल नहीं कर सकते। उन्हें अपने सभी कार्यालयों, अपनी वेबसाइट और प्रॉस्पेक्टस, ब्रोशर या विज्ञापन नोटिस में प्रभावी ब्याज दर को प्रमुखता से प्रदर्शित करना होगा। उन्हें बिहार में कार्यालय बनाए रखना होगा और हिंदी में लिखित ऋण समझौता सुनिश्चित करना होगा।
बिहार राज्य मदरसा शिक्षा बोर्ड (संशोधन) अधिनियम, 2026
यह विधेयक बिहार राज्य मदरसा शिक्षा बोर्ड अधिनियम, 1981 में संशोधन करता है, जिसमें बिहार में मदरसा शिक्षा के विकास और बेहतर पर्यवेक्षण के लिए एक स्वायत्त बोर्ड के गठन का प्रावधान है। प्रस्तावित संशोधन इसे भारत के संविधान के अनुच्छेद 30 (1) के अनुरूप बनाते हैं।
इसके साथ ही, मदरसे की प्रबंध समिति का गठन इस प्रकार किया जाएगा कि इसमें प्रधान मौलवी, नौ दान प्रतिनिधि, एक शिक्षक प्रतिनिधि, दो अभिभावक प्रतिनिधि, बोर्ड द्वारा मनोनीत एक सदस्य और मदरसा शिक्षा या इस्लामी अध्ययन में रुचि रखने वाले तीन अन्य व्यक्ति शामिल होंगे, जिन्हें उपरोक्त 14 सदस्यों द्वारा सह-विकल्पित किया जाएगा।
अन्य विधेयक
बिहार निजी व्यावसायिक शिक्षण संस्थान (प्रवेश, विनियमन और शुल्क निर्धारण) विधेयक, 2026 बिहार के निजी व्यावसायिक कॉलेजों की प्रवेश प्रक्रियाओं, शुल्क संरचना और समग्र प्रबंधन को विनियमित करने का प्रस्ताव करता है।
बिहार अधिवक्ता कल्याण कोष (संशोधन) विधेयक, 2026, 2019 के अधिनियम में संशोधन करके अधिक सहायता प्रदान करता है और एक नया प्रावधान जोड़ा है, जबकि दूसरा विधेयक बिहार सचिवालय सेवा (संशोधन) विधेयक 2026 है।
