बिहार विधान परिषद की आठ सीटों - ग्रेजुएट और टीचर्स निर्वाचन क्षेत्रों से चार-चार सीटें - के लिए नवंबर में होने वाले चुनाव की सरगर्मी तारीखों की औपचारिक घोषणा से पहले ही तेज हो गई है।
आठ सीटों में से अभी तीन सीटें निर्दलीय उम्मीदवारों के पास हैं, दो सीटें बीजेपी के पास हैं, जबकि एक-एक सीट JD(U), कांग्रेस और CPI के पास है।
लेकिन इस बार मुकाबले को दिलचस्प बनाने वाली बात है प्रशांत किशोर की जन सुराज पार्टी का सभी सीटों पर चुनाव लड़ने का फ़ैसला और मुख्य पार्टियों के अंदरूनी मतभेद।
चुनाव आयोग के सूत्रों ने बताया कि चुनाव का शेड्यूल महीने के आखिर तक घोषित किया जा सकता है, क्योंकि सभी मौजूदा सदस्यों का कार्यकाल 16 नवंबर को खत्म हो रहा है और पूरी प्रक्रिया उससे पहले ही पूरी करनी है। इन सीटों के लिए वोटर लिस्ट पहले ही तैयार हो चुकी है और फ़ाइनल लिस्ट दिसंबर 2025 में जारी की गई थी।
जिन चार शिक्षक निर्वाचन क्षेत्रों में चुनाव होने हैं, वे हैं - पटना, दरभंगा, सारण और तिरहुत। इनमें से अभी एक-एक सीट बीजेपी, कांग्रेस, CPI और निर्दलीय उम्मीदवार के पास है।
बीजेपी के नवल किशोर यादव पटना टीचर्स कॉन्स्टिट्यूएंसी से अपने छठे कार्यकाल के लिए कोशिश कर रहे हैं, जबकि कांग्रेस के पूर्व अध्यक्ष मदन मोहन झा दरभंगा टीचर्स कॉन्स्टिट्यूएंसी से तीसरी बार जीतने की कोशिश कर रहे हैं।
अफ़ाक अहमद ने अप्रैल 2023 में सारण सीट से निर्दलीय उम्मीदवार के तौर पर उपचुनाव जीता था, उन्हें जन सुराज का समर्थन हासिल था। माना जा रहा है कि इस बार अहमद जन सुराज पार्टी के उम्मीदवार होंगे। तिरहुत सीट से CPI के प्रोफेसर संजय कुमार सिंह लगातार तीसरी बार जीतने की कोशिश करेंगे; उन्होंने 2014 और 2020 दोनों बार यह सीट जीती थी।
जहां तक ग्रेजुएट सीटों की बात है, JD(U) के प्रवक्ता नीरज कुमार 2008 से पटना से लगातार तीन बार जीत चुके हैं और अब अपने चौथे कार्यकाल के लिए कोशिश करेंगे। पिछली बार वे तब भी जीते थे जब वे बीमार थे और मुश्किल से ही प्रचार कर पाए थे। मोकामा के विधायक अनंत सिंह के किसी दूसरे उम्मीदवार का समर्थन करने की वजह से, JD(U) इस मामले को पहले ही सुलझाने में जुट गई है।
बीजेपी के एनके यादव 2008 से कोसी ग्रेजुएट सीट तीन बार जीत चुके हैं और इस बार भी तैयारी कर रहे हैं। सर्वेश कुमार ने 2020 में निर्दलीय उम्मीदवार के तौर पर पहली बार दरभंगा ग्रेजुएट सीट जीती थी और उनके बीजेपी में शामिल होने की चर्चा है।
बंसीधर ब्रजवासी ने 2024 में तिरहुत ग्रेजुएट सीट का उपचुनाव निर्दलीय उम्मीदवार के तौर पर अपनी पहली ही कोशिश में जीता था; उन्हें सरकारी नीतियों की खुलकर आलोचना करने के कारण शिक्षक पद से सस्पेंड कर दिया गया था।
बदलता समीकरण
जन सुराज के सभी आठ सीटों पर उम्मीदवार उतारने के ऐलान से मुकाबला कड़ा होने की उम्मीद है। पार्टी इस बात से उत्साहित है कि उसके संस्थापक प्रशांत किशोर ने विधानसभा उपचुनाव में बीजेपी के गढ़ बांकीपुर में जीत हासिल की थी, जिसका प्रतिनिधित्व बीजेपी के राष्ट्रीय अध्यक्ष नितिन नवीन करते थे।
अहम बात यह है कि प्रशांत किशोर सितंबर-अक्टूबर में एक और यात्रा करने वाले हैं, जिससे उनकी पार्टी के विस्तार के लिए सही माहौल बनेगा। किशोर ने खुद पंचायत चुनावों और विधान परिषद चुनावों में उम्मीदवार उतारने की बात कही है।
जन सुराज के प्रदेश अध्यक्ष मनोज भारती ने कहा, "इस महीने के आखिर में पार्टी की कार्यकारिणी की बैठक के बाद अंतिम फैसले लिए जाएंगे। बातचीत अंतिम चरण में है।"
JD(U) ने भी विधान परिषद चुनाव की प्रक्रियाओं पर चर्चा करने के लिए एक समीक्षा बैठक की और पार्टी के भीतर सब कुछ ठीक होने को लेकर उम्मीद जताई। अनंत सिंह के अनुज सिंह का समर्थन करने के बाद, प्रदेश अध्यक्ष उमेश कुशवाहा ने उन्हें पार्टी कार्यालय बुलाया ताकि नीरज कुमार के साथ चल रहे मुद्दों को सुलझाया जा सके; नीरज कुमार भी वहां मौजूद थे।
यह साफ़ नहीं है कि अनुज सिंह किस पार्टी से चुनाव लड़ेंगे। ऐसी अटकलें हैं कि उन्हें 'जन सुराज' मैदान में उतार सकती है।
NDA ने ज़्यादातर उम्मीदवार तय कर लिए हैं, जबकि RJD के नेतृत्व वाले विपक्ष ने अभी तक ऐसा नहीं किया है। पूरे जोश में दिख रही 'जन सुराज' पार्टी जल्द ही अपने उम्मीदवारों के नामों का ऐलान कर सकती है। विपक्ष ने अभी तक अपने पत्ते नहीं खोले हैं। पिछली बार RJD को कोई सीट नहीं मिली थी।
राजनीतिक विश्लेषक एन.के. चौधरी का कहना है कि 'जन सुराज' एक नया खिलाड़ी होगा और ग्रेजुएट व टीचर्स की सीटों के लिए होने वाले चुनावों में, जहाँ जीत-हार का अंतर बहुत कम होता है, यह समीकरण बदल सकता है।
उन्होंने कहा, "ग्रेजुएट और टीचर्स की सीटों का दायरा बहुत बड़ा है और ये कई ज़िलों में फैली हुई हैं। कोसी ग्रेजुएट सीट में 14 ज़िलों के ग्रेजुएट वोटर शामिल हैं, जबकि दूसरी सीटें 4-5 ज़िलों में फैली हैं। इसके अलावा, बागी और निर्दलीय उम्मीदवारों के खेल बिगाड़ने की भी संभावना है। चूँकि वोटर सीमित संख्या में होते हैं, इसलिए चुनाव के लिए उनका मैनेजमेंट भी निर्णायक साबित होता है।"
बिहार विधान परिषद में कुल सदस्यों में से 1/12 सदस्य ग्रेजुएट और टीचर कैटेगरी से चुने जाते हैं। अपडेटेड वोटर लिस्ट के अनुसार, चार ग्रेजुएट सीटों के लिए कुल वोटर्स की संख्या लगभग 4.85 लाख है, जिसमें तिरहुत में सबसे ज़्यादा 1.35 लाख वोटर्स हैं। हालांकि, टीचर सीटों के लिए वोटर्स की संख्या कम है; पटना में सबसे ज़्यादा 16,689 वोटर्स हैं।
बिना सरकारी मदद वाली शिक्षा नीति
सैकड़ों बिना सरकारी मदद वाले संस्थानों के टीचर्स और कर्मचारियों को अलग पे-स्केल देने के सीएम सम्राट चौधरी के ऐलान को एक बड़ा बदलाव लाने वाला कदम माना जा रहा है, लेकिन इसे ज़मीनी स्तर पर लागू करना चुनौतीपूर्ण है। यह एक पुरानी मांग रही है, लेकिन इसमें शामिल पेचीदगियों के कारण अब तक कोई भी सरकार इस मुद्दे को हल नहीं कर पाई है।
शिक्षा विभाग के अधिकारियों को भी यह नहीं पता कि बिना किसी तय सिस्टम के यह कैसे होगा। 2008 में बिहार सरकार ने 'वित्त रहित शिक्षा नीति' को खत्म करने और डिग्री कॉलेजों समेत सभी संस्थानों को परफॉर्मेंस के आधार पर ग्रांट देने का पॉलिसी फ़ैसला लिया था, लेकिन इससे भी यह मामला हल नहीं हो सका।
बाद में पता चला कि ऐसे कॉलेजों में लंबे समय से काम कर रहे कई शिक्षकों को कॉलेज की गवर्निंग बॉडी ने नियुक्त किया था, जबकि इसके लिए तत्कालीन बिहार कॉलेज सर्विस कमीशन की कोई सिफारिश या सहमति नहीं ली गई थी। पेमेंट में गड़बड़ियां भी सामने आईं और नतीजतन, मामला अटक गया।
विभाग के एक सीनियर अधिकारी ने बताया कि बिना सरकारी मदद वाले कॉलेजों (unaided colleges) के लिए आखिरी बार 2014-17 सेशन के लिए ग्रांट जारी की गई थी। उन्होंने कहा, "बिना सरकारी मदद वाले संस्थानों के लिए सालाना लगभग ₹250 करोड़ की ग्रांट का प्रावधान है, लेकिन वह भी अक्सर अटकी रहती है।"
इस मामले की संवेदनशीलता को समझते हुए, विपक्ष के नेता इसे मुद्दा बना रहे हैं। ऐसे शिक्षकों की बड़ी संख्या को देखते हुए, चुनाव में यह मुद्दा निर्णायक साबित हो सकता है। ऐसे 300 से ज़्यादा कॉलेज हैं।
