स्वास्थ्य विभाग के वरिष्ठ अधिकारियों ने बताया कि बिहार सरकार ने राज्य के पब्लिक हेल्थ सेक्टर में प्राइवेट हेल्थकेयर और मेडिकल एजुकेशन की बड़ी कंपनियों को लाने के लिए पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप (PPP) मॉडल के तहत 33 सरकारी मेडिकल कॉलेज अस्पतालों को स्थापित करने, विकसित करने और चलाने के लिए स्टेकहोल्डर्स से बातचीत करने का प्रस्ताव रखा है।
स्वास्थ्य विभाग के वरिष्ठ अधिकारियों ने रविवार को बताया कि बिहार सरकार ने राज्य के पब्लिक हेल्थ सेक्टर में प्राइवेट हेल्थकेयर और मेडिकल एजुकेशन की बड़ी कंपनियों को लाने के लिए पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप (PPP) मॉडल के तहत 33 सरकारी मेडिकल कॉलेज अस्पतालों को स्थापित करने, विकसित करने और चलाने के लिए स्टेकहोल्डर्स से बातचीत करने का प्रस्ताव रखा है।
राज्य सरकार 17 नए मेडिकल कॉलेज अस्पताल 'ग्रीनफील्ड प्रोजेक्ट' के तौर पर विकसित करने और 16 मौजूदा या बनने वाले संस्थानों का कामकाज 'ब्राउनफील्ड मॉडल' के तहत निजी कंपनियों को सौंपने की योजना बना रही है। इन कंपनियों के पास मेडिकल कॉलेज और हॉस्पिटल चेन चलाने का अनुभव होना चाहिए। इस मामले पर बातचीत के लिए 17 जून को पटना में एक बैठक बुलाई गई है।
हेल्थ सेक्रेटरी कुमार रवि ने HT को बताया, "बिहार को मेडिकल कॉलेज और अस्पताल चलाने का अच्छा अनुभव रखने वाली नामी निजी कंपनियों के शामिल होने की उम्मीद है। ब्राउनफील्ड मॉडल के तहत, हम 16 मेडिकल कॉलेज देने के लिए तैयार हैं, जहां इंफ्रास्ट्रक्चर या तो पहले ही बन चुका है या अगले छह महीने से एक साल के अंदर तैयार हो जाएगा।"
राज्य की ओर से जारी 'एक्सप्रेशन ऑफ़ इंटरेस्ट' (EoI) के मुताबिक, ग्रीनफील्ड प्रोजेक्ट में 17 नए मेडिकल कॉलेज अस्पताल शामिल होंगे, जिनके लिए सरकार 60 साल की लीज़ पर ज़मीन देगी। ब्राउनफील्ड प्रोजेक्ट में 16 संस्थान शामिल होंगे जो या तो चल रहे हैं, नए बने हैं या बन रहे हैं; इन्हें 30 साल की रियायती अवधि (concession period) के लिए संचालन और प्रबंधन के वास्ते दिया जाएगा।
सरकार द्वारा प्रोजेक्ट का स्ट्रक्चर और बिडिंग का तरीका तय करने से पहले, इस मीटिंग में संभावित निवेशकों और हेल्थकेयर प्रोवाइडर्स से सुझाव मांगे जा रहे हैं। इस बातचीत का मकसद निवेशकों की दिलचस्पी का पता लगाना, इंडस्ट्री की उम्मीदों को समझना, प्रोजेक्ट के सफल होने की संभावना को परखना, रिस्क-शेयरिंग के तरीकों की जांच करना और उपयुक्त PPP मॉडल (जैसे डिज़ाइन-बिल्ड-फ़ाइनेंस-ऑपरेट-ट्रांसफ़र या DBFOT) पर विचार करना है।
रवि ने कहा कि सरकार ग्रीनफ़ील्ड और ब्राउनफ़ील्ड, दोनों तरह के प्रोजेक्ट्स के लिए अपना कॉन्सेप्ट नोट पेश करेगी और संभावित बोली लगाने वालों से ज़मीन की ज़रूरत, रेगुलेटरी मंज़ूरी, ज़रूरी सर्टिफ़िकेशन और सिंगल-विंडो क्लीयरेंस सिस्टम की ज़रूरत जैसे मुद्दों पर फ़ीडबैक लेगी। उन्होंने कहा, "बातचीत के आधार पर, हम इस सेक्टर में अपनाए गए सबसे अच्छे तरीकों (बेस्ट प्रैक्टिस) का अध्ययन करेंगे, जिसमें PPP पर केंद्र की गाइडलाइंस भी शामिल हैं, और उसी के अनुसार बिडिंग से जुड़े डॉक्युमेंट्स को बेहतर बनाएंगे।"
रवि ने आगे कहा, "इसके बाद, कॉम्पिटिटिव बिडिंग शुरू होने से पहले, रेवेन्यू-शेयरिंग मॉडल सहित विस्तृत नियम और शर्तें तैयार करने के लिए एक ट्रांज़ैक्शन एडवाइज़र नियुक्त किया जाएगा।" उन्होंने कहा कि इलाज के खर्च को रेगुलेट करने, क्या अस्पतालों को पूरी तरह से मार्केट-बेस्ड दरों पर काम करने की इजाज़त होगी, और आर्थिक रूप से कमज़ोर मरीज़ों के लिए सब्सिडी वाले इलाज की सीमा क्या होगी, जैसे मुद्दों पर बाद में फ़ैसला लिया जाएगा।
सरकार का मानना है कि प्राइवेट सेक्टर की विशेषज्ञता और निवेश का इस्तेमाल करने से मेडिकल कॉलेज बनाने की रफ़्तार बढ़ेगी, सर्विस की क्वालिटी बेहतर होगी और एडवांस्ड हेल्थकेयर तक पहुँच आसान होगी। अधिकारियों का कहना है कि इस तरीके से, पारंपरिक सरकारी फंडिंग के तरीकों की तुलना में नए संस्थान बनाने में लगने वाला समय भी कम होगा।
PPP पहल बिहार सरकार के 2025-30 के लिए 'सात निश्चय-3' (Seven Resolves-3) प्रोग्राम का एक अहम हिस्सा है। इस प्रोग्राम का मकसद राज्य में डॉक्टरों, स्पेशलिस्ट और टर्शियरी-केयर सुविधाओं की कमी को दूर करने के लिए मेडिकल एजुकेशन और हेल्थकेयर इंफ्रास्ट्रक्चर का तेज़ी से विस्तार करना है।