बिहार स्वास्थ्य विभाग ने अपनी नई पॉलिसी में यह अनिवार्य कर दिया है कि जो सरकारी डॉक्टर राज्य के बाहर या प्राइवेट मेडिकल कॉलेजों में उच्च शिक्षा के लिए 'नो-ऑब्जेक्शन सर्टिफिकेट' (NOC) लेना चाहते हैं, उन्हें कम से कम तीन साल तक लगातार नियमित सेवा देनी होगी।
अधिकारियों ने रविवार को बताया कि बिहार स्वास्थ्य विभाग ने अपनी नई पॉलिसी में यह अनिवार्य कर दिया है कि राज्य के बाहर या प्राइवेट मेडिकल कॉलेजों में उच्च शिक्षा के लिए 'नो-ऑब्जेक्शन सर्टिफिकेट' (NOC) चाहने वाले सरकारी डॉक्टरों को कम से कम तीन साल की लगातार नियमित सेवा पूरी करनी होगी।
HT को मिली नई गाइडलाइंस के तहत, बिहार हेल्थ सर्विस (जनरल और स्पेशलिस्ट कैडर) और डेंटल सर्विस के डॉक्टर तभी NOC के लिए योग्य होंगे, जब उनकी सर्विस कन्फर्म हो जाएगी और कंट्रोलिंग ऑफिसर द्वारा सर्टिफाइड तीन साल की बिना रुकावट वाली सर्विस पूरी हो जाएगी।
विभाग ने डॉक्टरों के लिए यह भी नियम बनाया है कि हायर स्टडीज़ से लौटने और सर्विस फिर से शुरू करने के बाद, वे अगले पांच साल तक बिहार के बाहर या बिहार के प्राइवेट संस्थानों में पढ़ाई के लिए कोई और NOC नहीं ले सकते।
हायर स्टडीज़ के बाद दूसरे राज्यों में बॉन्ड की शर्तें पूरी करने के लिए बिहार सर्विस का इस्तेमाल करने से डॉक्टरों को रोकने के लिए, विभाग ने आवेदकों के लिए फर्स्ट डिवीज़न एग्जीक्यूटिव मजिस्ट्रेट के सामने एक हलफनामा (affidavit) देना ज़रूरी कर दिया है। इसमें उन्हें यह बताना होगा कि या तो वे बॉन्ड-कवर्ड सीट नहीं लेंगे या फिर बिहार में सर्विस के लिए लौटने से पहले बॉन्ड की सभी शर्तों और फाइनेंशियल देनदारियों को खुद पूरा करेंगे।
पॉलिसी में यह भी कहा गया है कि जिन डॉक्टरों के पास पहले से ही पोस्टग्रेजुएट डिग्री है, उन्हें डिपार्टमेंटल NOC के ज़रिए कोई दूसरा PG कोर्स करने की इजाज़त नहीं होगी, जबकि सुपर-स्पेशियलिटी क्वालिफिकेशन वाले डॉक्टरों को कोई दूसरा सुपर-स्पेशियलिटी प्रोग्राम करने की अनुमति नहीं दी जाएगी।
हालांकि, किसी खास विषय में पोस्टग्रेजुएट डिग्री रखने वाले डॉक्टर उसी स्पेशियलिटी में DM, MCh या DNB जैसी उच्च योग्यता हासिल कर सकते हैं। इसी तरह, स्पेशलिस्ट कैडर के डॉक्टर केवल अपने मौजूदा विषय में ही उच्च शिक्षा के लिए पात्र होंगे।
विभाग ने हर साल NOC के लिए पात्र डॉक्टरों की संख्या को जनरल और स्पेशलिस्ट कैडर में स्वीकृत संख्या के 3% तक सीमित कर दिया है; चयन वरिष्ठता और आवेदन की तारीख के आधार पर किया जाएगा।
हेल्थकेयर सर्विस में रुकावट को कम करने के लिए, डॉक्टरों को एडमिशन या जॉइनिंग की समय-सीमा से कम से कम एक महीने पहले NOC के लिए आवेदन करना होगा। काउंसलिंग, नॉमिनेशन और जॉइनिंग से जुड़े दस्तावेज़ जमा करने के बाद ही अनुमति दी जाएगी।
इस पॉलिसी में यह भी कहा गया है कि जो डॉक्टर NOC लेने के बाद बीच में ही कोर्स छोड़ देते हैं और प्रोग्राम पूरा किए बिना नौकरी पर वापस आ जाते हैं, उन्हें भविष्य में आगे की पढ़ाई के लिए इजाज़त नहीं दी जाएगी।
दूसरी सेवाओं में डेपुटेशन के लिए NOC पर तभी विचार किया जाएगा, जब प्रस्तावित पद का पे-स्केल और स्टेटस, आवेदक के मौजूदा पद से बेहतर हो।
इस पॉलिसी में पोस्ट-ग्रेजुएट कोर्स, DM/MCh सुपर-स्पेशियलिटी प्रोग्राम, सीनियर रेजीडेंसी, ट्यूटर पद, DNB-स्पॉन्सर्ड सीटें और डिपार्टमेंटल मंज़ूरी की ज़रूरत वाले दूसरे एकेडमिक असाइनमेंट के लिए इजाज़त शामिल है।
बुधवार को राज्य कैबिनेट से मंज़ूरी मिलने और शुक्रवार को हेल्थ सेक्रेटरी कुमार रवि द्वारा जारी की गई इस पॉलिसी का मकसद सरकारी अस्पतालों में डॉक्टरों की कमी को दूर करना है, जो आगे की पढ़ाई के लिए लंबे समय तक गैर-हाज़िर रहने के कारण होती है।
हेल्थ डिपार्टमेंट के अधिकारियों ने कहा कि यह कदम इसलिए उठाना पड़ा क्योंकि कई बार डॉक्टर नियुक्ति के तुरंत बाद ही स्टडी लीव पर चले जाते थे, लंबे समय तक गैर-हाज़िर रहते थे और नई भर्ती में देरी होती थी क्योंकि कोर्स के दौरान उनके पद रिज़र्व रखने पड़ते थे।
अधिकारियों ने कहा कि इस नीति का मकसद डॉक्टरों की एकेडमिक महत्वाकांक्षाओं और बिहार भर के सरकारी संस्थानों में बिना रुकावट स्वास्थ्य सेवाओं के बीच संतुलन बनाना है।
