बिहार के राज्य बनने के 114 वर्ष बाद आया यह नया विधेयक, बिहार की विशिष्ट न्यायिक आवश्यकताओं के अनुरूप 1887 के पुराने ब्रिटिश कानून (बंगाल, आगरा और असम सिविल न्यायालय अधिनियम) का स्थान लेता है।
बिहार विधानसभा ने मंगलवार को 24 मिनट के भीतर ध्वनि मत से चार विधेयक पारित कर दिए। ये सभी विधेयक संसदीय कार्य मंत्री विजय कुमार चौधरी द्वारा पेश किए गए थे।
इन चार विधेयकों में से बिहार सिविल कोर्ट विधेयक 2026 एक नया कानून है, जबकि दूसरा विधेयक बिहार नगर पालिका (संशोधन) विधेयक, 2026 लोकतांत्रिक प्रक्रिया को मजबूत करने और अधिक पारदर्शिता लाने के उद्देश्य से लाया गया है। यह विधेयक बिहार नगर पालिका (संशोधन) अध्यादेश, 2025 (अध्यादेश संख्या - 03, 2025) को निरस्त करता है।
दो संशोधन विधेयक - बिहार तकनीकी सेवा आयोग (संशोधन) विधेयक, 2026 और बिहार कर्मचारी चयन आयोग (संशोधन) विधेयक, 2026 - सभी प्रकार की श्रेणी 2 और 3 की नियुक्तियों के लिए भर्ती प्रक्रिया को मानकीकृत करने हेतु हैं।
बिहार सिविल न्यायालय विधेयक 2026 पर बोलते हुए चौधरी ने कहा कि मौजूदा बंगाल, आगरा और असम सिविल न्यायालय अधिनियम, 1887 केंद्र सरकार द्वारा संयुक्त रूप से बंगाल, आगरा और असम राज्यों के लिए अधिनियमित किया गया था और वर्तमान बिहार उस समय बंगाल का हिस्सा था।
उन्होंने आगे कहा, "बिहार अब एक स्वतंत्र राज्य है और इसलिए, राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए अलग सिविल न्यायालय अधिनियम आवश्यक है।"
बिहार नगर पालिका (संशोधन) विधेयक, 2026 के संबंध में चौधरी ने कहा कि इसका उद्देश्य सदस्यों को अधिक शक्तियां प्रदान करना है। उन्होंने एआईएमआईएम नेता अख्तरुल इमाम की इस मांग को भी स्वीकार किया कि बिहार विधानसभा सत्र के दौरान समिति की बैठक न की जाए, क्योंकि सदस्य भी पदेन सदस्य होते हैं।
हालाँकि आरजेडी के राहुल शर्मा ने चारों विधेयकों में संशोधन पेश किए, लेकिन वे ध्वनि मत से पराजित हो गए।
बिहार तकनीकी सेवा आयोग (संशोधन) विधेयक, 2026
यह विधेयक आयोग को बिहार के विभिन्न विभागों, बोर्डों, निगमों, सोसाइटियों और सरकारी कंपनियों में नियमित तकनीकी पदों पर भर्ती का प्रबंधन करने और भर्ती प्रक्रियाओं में मानक और पारदर्शिता बनाए रखने का अधिकार देता है। बड़े पैमाने पर भर्ती होने वाली है, ऐसे में यह संशोधन महत्वपूर्ण है।
बिहार कर्मचारी चयन आयोग (संशोधन) विधेयक, 2026
यह विधेयक सभी बोर्डों, निगमों, समितियों और कंपनियों (राज्य सरकार के उपक्रमों) के अंतर्गत नियमित गैर-तकनीकी पदों पर नियुक्ति में अधिक एकरूपता और पारदर्शिता लाने के लिए लाया गया है। अधिनियम की धारा 5 में एक नई शर्त जोड़ी गई है, जिसमें तकनीकी शब्द को हटा दिया गया है।
बिहार नगर पालिका (संशोधन) विधेयक, 2026
यह विधेयक राज्य के शहरी निकायों में अधिकार प्राप्त स्थायी समिति के सदस्यों के चयन की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण बदलाव करता है। अब नामांकन के बजाय, जिला मजिस्ट्रेट के पर्यवेक्षण, निर्देशन और नियंत्रण में निर्वाचित पार्षदों द्वारा बहुमत के आधार पर गुप्त मतदान द्वारा एक स्थायी समिति का गठन किया जाएगा। नगर पालिका क्षेत्र के स्थानीय निकाय निर्वाचन क्षेत्र से निर्वाचित लोकसभा/राज्यसभा/राज्य विधानसभा/राज्य विधान परिषद के सदस्य नगर पालिका के सदस्य माने जाएंगे।
इस संशोधन का उद्देश्य स्थानीय निकायों में विकेंद्रीकरण के माध्यम से लोकतांत्रिक प्रक्रिया को मजबूत करना, महापौर की शक्तियों को सीमित करना और पूर्ण पारदर्शिता एवं जवाबदेही सुनिश्चित करना है। यह संशोधन अधिनियमित होने पर बिहार के सभी 19 नगर निगमों, नगर परिषदों और नगर पंचायतों में लागू होगा।
वर्तमान कानून के तहत, अधिकार प्राप्त स्थायी समिति के सदस्यों का मनोनीत निर्वाचित महापौर/अध्यक्ष द्वारा किया जाता है, जिससे कई समस्याएं उत्पन्न होती हैं, जैसे कि पक्षपात के आरोप, किसी एक निर्वाचित पदाधिकारी के हाथों में शक्ति का केंद्रीकरण, जो अप्रत्यक्ष रूप से शक्ति और जिम्मेदारियों के केंद्रीकरण का परिणाम है, जो भारत के संविधान में परिकल्पित विकेंद्रीकरण की भावना के विरुद्ध है।
बिहार सिविल कोर्ट विधेयक 2026
बिहार के राज्य बनने के 114 वर्ष बाद आया यह नया विधेयक, बिहार की विशिष्ट न्यायिक आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, 1887 के पुराने ब्रिटिश कानून (बंगाल, आगरा और असम सिविल कोर्ट अधिनियम) का स्थान लेगा। अब तक बिहार 1887 के अधिनियम के तहत कार्य करता था।